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董煜表示，第一个改革重点就是加快建设全国统一大市场，打通制约发展的堵点卡点。市场意味着需求，超大规模市场有丰富的应用场景，会产生很多新的需求，一旦新的供给能与新的需求相匹配，就能使从创新到产业的收益快速放大。把这个优势发挥好了，能使创新成果更快得到利用，加快新兴产业和未来产业的成长步伐。因此，在新质生产力发展壮大过程中，要高度重视我国十四亿人口的超大规模市场的牵引作用。

董煜认为，建设统一大市场，最重要的是四个制度118com六合开彩，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用。产权保护，能够保护科技发明人对成果的所有权或长期使用权118com六合开彩，促进更多的原创性成果的涌现；市场准入，能够打破各种门槛118com六合开彩，使各种所有制的企业都能进入重大创新活动中；公平竞争，意味着对各类企业将一视同仁，以发展水平的高低论英雄；社会信用，则要求把信用放到更加重要的位置，守信激励，失信惩戒，创造企业成长的健康环境。这四个制度也同时是市场经济的基础制度，是决定新型生产关系的重要基础。

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原来，丰都县某街道办在开展棚户区改造项目工作时，发现秦某房屋存在安全隐患，在多次协商仍未达成一致的情况下，该街道办委托第三方对秦某房屋进行安全鉴定，案涉房屋被鉴定为危房需要紧急拆除。房屋拆除后，秦某认为房屋预制板整体断裂系该街道办所为，故向法院请求确认该街道办拆除行为违法，但因无证据证明预制板整体断裂系人为，被裁定驳回起诉。

“我们考虑到秦某补偿安置实体权利未得到保障，某街道办代为治理行为虽然不正当，但房屋若不及时治理将危及公共安全。”刘厚勇介绍，重庆三中法院积极指导办案的涪陵区法院（行政诉讼案件集中管辖法院）和属地法院丰都县法院向丰都县委汇报案件情况，并向丰都县政府发送司法建议，提出化解建议，成功与丰都县政府分管领导协调召集该县司法局、规资局、住建委、检察院、信访办、涉案街道等多部门召开协调会，最终促使双方对补偿安置达成一致意见，秦某撤回上诉。

多方参与化解工作，正是重庆三中法院创新行政争议化解机制的核心内涵。“针对行政争议化解工作，我们创新建立了‘1234’工作机制，即一个中心、两种力量、三个联动、四个环节。”刘厚勇介绍，该院在辖区5个区县全覆盖建立行政争议化解中心，依靠党委政府、属地法院，进一步加强与地方司法局、检察院、行政机关的沟通交流、协同联动，针对行政争议诉前、诉中、诉后调解和源头预防开展全过程、跨部门联合化解。

2023年5月，重庆市政府采购网发布了一则采购项目公告，四川某建设工程公司被确认为该项目的供应商。2023年6月，该公司认为项目合同外不合理费用增加过多，实际施工成本大于成交价，向采购人提交放弃此次签约资格的情况说明。同年7月，该公司向财政局提交放弃此次签约资格的情况说明。11月，财政局对该公司作出行政处罚决定，罚款1.3万余元，并将该公司列入不良行为名单，在一年内禁止参加政府采购活动。该公司不服，向人民政府申请行政复议，复议机关作出维持决定，该公司仍不服，遂向法院提起行政诉讼。

据重庆市高级人民法院行政庭庭长苏福介绍，为着力监督政府“守信践诺”，有效营造良好营商环境，重庆市高法院专项调研公正高效审理行政协议案件、服务营商环境问题，制定施行《行政协议类案件有关问题办案指南》，全市各级法院依法公正审理涉及招商引资、市场准入的行政案件，敦促各级行政机关规范执法，推动市场主体生产经营有“规矩”，商业风险可“预知”，市场后果可“预期”。

庭审中，法官发现，双方当事人争议的焦点是工伤保险待遇，但本案审查的是人社局作出工伤认定决定的合法性。作出一纸判决并非难事，但法官更担心的是“程序空转”给当事人权益造成的损害。如果一判了之，可能会出现本案上诉、工伤保险待遇纠纷等一审、二审、再审甚至强制执行等一系列衍生案件，当事人会陷入持久的诉讼中，可能需要更长的时间才能拿到赔偿款，其间的诉讼成本、时间成本等无法计量。

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20385型护卫舰由俄罗斯“金刚石”中央海洋设计局研发、北方造船厂建造，是20380型护卫舰的改进版，配备“口径”巡航导弹、“堡垒”导弹系统和“帕克特”反潜作战系统等，还有可停放卡-27直升机的机库。该型护卫舰长104米、宽13米，排水量超过2000吨，用于在近海区域作战，打击敌方水面舰艇和潜艇，并为登陆部队提供火力支援等。(制作 王小婷）