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2019年各地装配式建筑补贴政策装配式建筑

北京：对于实施范围内的预制率达到50%以上、装配率达到70%以上的非政府投资项目予以财政奖励；对于未在实施范围的非政府投资项目，凡自愿采用装配式建筑并符合实施标准的，威海装配式建筑，按增量成本给予一定比例的财政奖励，同时给予实施项目不超过3%的面积奖励；增值税即征即退优惠等。

上海：符合装配整体式建筑示范的项目（居住建筑装配式建筑面积3万平方米以上，预制板装配式建筑，公共建筑装配式建筑面积2万平方米以上；建筑要求：装配式建筑单体预制率应不低于45%或装配率不低于65%），每平方米补贴100元。

天津：1. 对采用建筑工业化方式建造的新建项目，达到一定装配率比例，给予全额返还新型墙改资金、散水资金或专项资金奖励；2. 经认定为高新技术企业的装配式建筑企业，减按15%的税率征收企业所得税，装配式建筑企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除；3. 实行建筑面积奖励；4. 增值税即征即退优惠。

重庆:1. 对建筑产业现代化房屋建筑试点项目每立方米混凝土构件补助350元；2. 节能环保材料预制装配式建筑构件生产企业和钢筋加工配送等建筑产业化部品构件仓储、加工、配送一体化服务企业，符合西部大开发税收优惠政策条件的，依法减按15%税率缴纳企业所得税。

黑龙江:1. 土地保障，全省各级资源部门要优先支持装配式建筑产业和示范项目用地；2. 金融服务，使用住房购买已认定为装配式建筑项目的商品住房，额度上浮在20%左右;3. 招商优惠、科技扶持、财政奖补、税收优惠、行业支持。

辽宁:1. 财政补贴；2. 增值税即征即退优惠；3. 优先保障装配式建筑部品部件生产基地（园区）、项目建设用地；4. 允许不超过规划总面积的5%不计入成交地块的容积率核算等。

内蒙古:1. 优先保障装配式建筑产业基地和项目建设用地；2. 一定比例的后补助资金；3. 税收优惠；积极的支持；实行容积率差别核算；运输超大、超宽的预制构件实行高速公路通行费减免优惠政策。

广西:优先安排建设用地；相应的减免政策；报建手续开辟绿色通道。

广东:在市建筑节能发展资金中重点扶持装配式建筑和BIM应用，对经认定符合条件的给予资助，单项资助额不超过200万元。

江苏:1. 建筑、市政基础设施三类，每个示范工程项目补助金额约150~250万元；2. 项目建设单位可申报保障性住房项目，按照建筑产业现代化方式建造，混凝土结构单体建筑预制装配率不低于40%，钢结构、木结构建筑预制装配率不低于50%，按建筑面积每平方米奖励300元，单个项目补助不超过1800万元/个

浙江:1. 使用住房购买装配式建筑的商品房，额度上浮阶段是20%左右；2. 对于装配式建筑项目，施工企业缴纳的质量保证金以合同总价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取，建设单位缴纳的住宅物业保修金以物业建筑安装总造价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取；容积率奖励等。

山东:1. 购房者金融政策优惠；容积率奖励；质量保证金项目可扣除预制构件价值部分、农民工工资、履约保证金可减半征收等;2. 2类项目全部采用装配式建筑：一是全省设区城市规划区内新建公共租赁房、棚户区改造安置住房等项目；二是政府投资工程。

湖南:1. 财政奖补；纳入工程审批绿色通道；容积率奖励；税费优惠；优先办理商品房预售；优化工程方面的程序等;2. 3类项目全部采用装配式建筑：一是政府投资建设的新建保障性住房、学校、医院、科研、办公、酒店、综合楼、工业厂房等建筑；二是适合于工厂预制的城市地铁管片、地下综合管廊、城市道路和园林绿化的辅助设施等市政公用设施工程；三是长沙市区二环线以内、长沙高新区、长沙经开区，以及其他市州中心城市中心城区社会资本投资的适**用装配式建筑的工程项目。

四川:1. 优先安排用地指标；安排科研经费；减少缴纳企业所得税；容积率奖励等;2. 1类项目全部采用装配式建筑：桥梁、铁路、道路、综合管廊、隧道、市政工程等建设中，除须现浇外全部采用预制装配式。

福建:1. 用地保障；容积率奖励；购房者享受金融优惠政策；税费优惠等;2. 1类项目全部采用装配式建筑：从2019年起，福州、厦门、泉州、漳州市国有投资（含国有资金投资占控股或者主导地位的）的新开工保障性住房、教育、办公综合楼项目采用装配式建造。

江西:在市建筑节能发展资金中重点扶持装配式建筑和BIM应用，对经认定符合条件的给予资助，单项资助额不超过200万元。

山西:享受增值税即征即退50%的政策；执行住房首付比例；优先安排建设用地；容积率奖励；工程报建绿色通道等。

陕西:给予资金补助；优先保障装配式建筑项目和产业土地供应；加分企业诚信评价，并与招标、评奖评先、工程等挂钩；购房者享受金融优惠政策；安排科研专项资金等。

吉林:设立专项资金；税费优惠；优先保障装配式建筑产业基地(园区)、装配式建筑项目建设用地等。

海南:优先安排用地指标；安排科研专项资金；享受相关税费优惠；提供行政许可支持等。

新疆:1. 财政奖励政策。具备条件的城市设立财政专项资金，对新建装配式建筑给予奖励，支持装配式建筑发展；2. 税费优惠政策。对于符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的部品部件生产企业，可按规定享受增值税即征即退优惠政策；3. 金融支持政策。对建设装配式建筑园区、基地、项目及从事技术研发等工作且符合条件的企业，金融机构要积极开辟绿色通道；4. 用地支持政策、科技支持政策；5. 规划支持政策，对装配式建筑项目给予不超过3%的容积率奖励；6. 评优评奖政策。在人居环境奖评选、生态园林城市评估、绿色建筑评价等工作中增加装配式建筑方面的指标要求；在评选优质工程、工程设计和考核文明工地时，优先考虑装配式建筑。

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乘风而上，绿色装配式房屋前景光明

   21世纪随着科技不断的进步，各行各业的发展都得到了飞跃的提升。其中的建筑行业尤为突出，装配式建筑就如同新星一般。装配式房屋的优点是建造速度快，受气候条件制约小，节约劳动力并可提高建筑质量。只要把预制好的房屋构件，运到工地装配起来就成了。

   装配式建筑在20世纪初就开始引起人们的兴趣，到六十年代终于实现。英、法、苏联等国首先作了尝试。由于装配式建筑的建造速度快，而且生产成本较低，迅速在世界推广开来。

政策解读：

    加快推进“互联网+政务服务”，以深化政府自身改革更大程度利企便民；决定大力发展装配式建筑，推动产业结构调整升级。按照推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的要求，大力发展钢结构、混凝土等装配式建筑，具有发展节能环保新产业、提高建筑安全水平、推动化解过剩产能等一举多得之效。会议决定，以京津冀、长三角、珠三角城市群和常住人口超过300万的其他城市为重点，加快提高装配式建筑占新建建筑面积的比例。

  为此，一要适应市场需求，完善装配式建筑标准规范，推进集成化设计、工业化生产、装配化施工、一体化装修，支持部品部件生产企业完善品种和规格，引导企业研发适用技术、设备和机具，提高装配式建材应用比例，促进建造方式现代化。

  二要健全与装配式建筑相适应的发包承包、施工许可、工程造价、竣工验收等制度，实现工程设计、部品部件生产、施工及采购统一管理和深度融合。强化全过程监管，确保工程质量安全。

  三要加大人才培养力度，将发展装配式建筑列入城市规划建设考核指标，鼓励各地结合实际出台规划审批、基础设施配套、财政税收等支持政策，在供地方案中明确发展装配式建筑的比例要求。用适用、经济、安全、绿色、美观的装配式建筑服务发展方式转变、提升群众生活品质。

  目前全国已有30 多个省市出台了装配式建筑专门的指导意见和相关配套措施，不少地方更是对装配式建筑的发展提出了明确要求。越来越多的市场主体开始加入到装配式建筑的建设大军中。

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　   住房城乡建设部日前印发通知，加盟预制装配式建筑，批准《装配式建筑评价标准》（以下简称《装配式标准》）为国家标准，自2018年2月1日起实施，原国家标准《工业化建筑评价标准》同时废止。

　　据介绍，装配式建筑代表新一轮建筑业科技革命和产业变革方向，既是传统建筑业转型与建造方式的重大变革，也是推进供给侧结构性改革的重要举措，更是新型城镇化建设的有力支撑。近年来，我国在积极探索发展装配式建筑过程中，在技术规范与标准的顶层设计的支撑保障方面遇到了一些亟待解决的难题。这使得我国的相关标准与国际可持续发展的装配式建筑建造方式的先进标准相比还有很大差距。

　　为促进装配式建筑发展、规范装配式建筑评价，根据住房城乡建设部标准定额司“关于请开展《工业化建筑评价标准》修订工作的函”的要求，住房城乡建设部科技与产业化发展中心（住宅产业化促进中心）会同有关单位开展了装配式标准的编制工作。编制组开展了广泛的调查研究，认真分析了《工业化建筑评价标准》的实施情况，总结了实践经验，参考有关国家标准和国外先进标准相关内容，开展了多项专题研究，并在广泛征求意见的基础上，四川装配式建筑厂家，编制了《装配式标准》。

　　《装配式标准》与2017年6月1日起实施的、由住房城乡建设部组织编制的《装配式混凝土建筑技术标准》、《装配式钢结构建筑技术标准》、《装配式木结构建筑技术标准》3个标准必将有效发挥引领作用，推动我国装配式建筑健康快速持续发展。

　　《装配式标准》主要包括总则、术语、基本规定、装配率计算、评价等级划分5部分内容，适用于评价民用建筑的装配化程度。《装配式标准》采用装配率评价建筑的装配化程度。

　　根据《装配式标准》，装配率计算和装配式建筑等级评价应以单体建筑作为计算和评价单元并符合下列规定：单体建筑应按项目规划批准文件的建筑编号确认；建筑由主楼和裙房组成时，主楼和裙房可按不同的单体建筑进行计算和评价；单体建筑的层数不大于3 层且地上建筑面积不超过500平方米时，可由多个单体建筑组成建筑组团作为计算和评价单元。

　　装配式建筑评价应符合下列规定：设计阶段宜进行预评价，并应按设计文件计算装配率；项目评价应在项目竣工验收后进行并按竣工验收资料计算装配率和确定评价等级。

　　装配式建筑应同时满足下列要求：主体结构部分的评价分值不低于20 分；围护墙和内隔墙部分的评价分值不低于10分；采用全装修；装配率不低于50%。

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