详情描述

北京对网约车提高监管的尺度，机场、火车站等重点点位的检查受到了24小时全覆盖

     未经许可擅自从事或者组织从事网络预约出租汽车客运经营的，将受罚款、扣留驾s证和车辆，并将w法行为主体纳入信用信息系统等处罚。于是自7月1日开始，北京市交通执f总队组织，g安、交管等部门协同，滴滴专车，11个执f大队、300名执f人员分别出动，前往北京45个重点区域，其中大部分区域是机场、火车站、交通枢纽、轨道车站、旅游景区等地，而机场、火车站等重点点位的检查受到了24小时全覆盖的待遇。

??有分析指出，这一举措可谓“重锤”砸下。根据北京市交委披露的数据，滴滴顺风车，仅7月1日半天，北京全市就检查了1800余辆车，查扣各类“h车”54辆。据悉，1万-3万元的罚金要高于目前大部分网约车司机的月收入，一旦被罚，至少一个月都白干了。这种风险也传导至了打车市场，从市场反馈看，滴滴出行、易到等网约车平台都不同程度受到了影响，出现无车接单、加价等问题，打车的难度进一步增加。

??这不是监管第y次祭出此类政策。2016年7月交通y输部等7部委联合出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，各地据此结合本地实际制定具体实施细则。网约车新政的出台，首c提出将互联网专车纳入预约出租车汽车管理，在平台网约车牌照、驾驶员资格认定、车辆准入等各方面都给出了具体要求。

?监管的尺度

??据中国信通院政经所研究数据显示，截至2018年7月，全国共有210个城市（包括4个直辖市和206个地级市）出台了网约车细则文件，覆盖率为62.1%。

??有分析指出，此前的空姐被害事件反映了滴滴等网约车在线下审核机制上存在的种种漏洞。如果不依法严管，不健全审核机制，不填补现有漏洞，不约束无资质的网约车，那么后果不堪设想。然而，监管发力的同时也带来了打车难的问题，二者之间的矛盾如何调和？

面对鱼龙混杂的网约车市场，监管有其必要。特别是行业出现不安全的问题时，监管的门槛也会进一步提高。对此，网约车企业应该做好调度，根据天气的不同、上下班时间的差别，调整车辆的调度，为人们提供更方便的服务。除了网约车，也可以通过技术手段，大力发展拼车等渠道，增加市场供给。另一方面，人们也可以更多乘坐公共交通出行。这就要求有关部门进一步发展公共交通，让公交、地铁更加便利。最后，人们还可以更多利用共享单车等闲置的资源出行。

??对此有分析指出，面对打车难的问题，网约车平台要自我加压，只有企业先自律，用户才能更放心。同时公共政策也应保持弹性，如此才能实现双赢。

?随着规则细化，执法趋于严格，如何平衡监管与市场需求

   规范发展是正道

??“野蛮生长”的网约车必然要走上规范发展之路。未来，网约车将是城市公共出行必不可缺的工具，因此，相关部门、网约车平台需要从大局着眼，更好地引导行业规范发展。

??日前，交通运输新业态协同监管部际联席会议第y次全体会议指出，交通新业态的监管将坚持包容审慎的监管理念，“既制定规则、当好裁判，维护好市场秩序，又积极鼓励创新，培育发展新动能”。同时，“坚持安全稳定的监管底线，强化风险管控，坚决遏制安全生产事故发生”。

??“约车难背后的本质还是新经济和传统经济的冲突，更深层次涉及公共治理体系问题。如何避免政策制定过于任性和随意，如何避免征求第三方和公众的意见走过场，是公共政策制定科学化、民主化面临的挑战。”清华大学公共管理学院院长薛澜认为，监管部门需要更多地听取社会和公众的声音，对监管政策对行业发展的影响进行客观评估和深入论证。

     创新监管是考验

??从目前多地出台的网约车管理细则看，滨湖区滴滴，不少地方都在《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的基础上，结合本地实际情况，做了诸多细化，同时也增加了不少规定。有些规定从推出开始，就受到市场质疑，其中最受争议的是要求司机拥有本地户k本地车、对运营车辆规格进行规定，此外，还有些地方要求网约车车辆性质改为运营、对司机进行内容复杂的考试等。

??中央党校副教授张效羽指出，网约车的一个特点就是用低成本实现更大规模的服务。设置过高的、繁琐的市场门槛，人为地抬高成本，实际上是在扼杀创新。因此他认为，对网约车业态应进行进一步的监管创新，更积极拥抱市场和民意。也有专家认为，对网约车这种新兴经济形态不能简单以出租车逻辑来管理，照搬出租车管理规定。这对于监管者来说，是很大的考验。

??《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对规范网约车发展、保障乘客安全等具有非常重要的意义。但对于快速发展的网约车，滴滴约车，其中一些问题如用户信息泄露、大数据杀熟、乘客投诉难等，还需要相关部门在发展中进一步创新监管来推动解决，而不能仅靠一部法规来包打天下。

??中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，更好地平衡管控和更好地提供服务是一个问题的两个方面。监管部门需要给网约车一个过渡窗口期，管理不能太急。同时也要推动出租车和网约车的融合，在新兴产业和传统产业之间形成良性竞争新局面。

??多地又现“打车难”

??几天前从青岛乘坐高铁来北京旅游的小周，发现她再也不能像以前那样在高铁上就提前用网约车应用程序约到车，她被提示前面有近200人等候，出站后又发现等出租车的队伍排起长龙，半天不动。小周也许不知道，她的经历正是当前打车难的一个反映。

??近期以来，多地都开始严格执行网约车管理细则，加大了对f法运营车辆的查处力度。在北京，《北京市查处f法客运若干规定》正式生效后，f法进行网约车运营的组织和个人，将受到罚款、扣留驾s证和车辆，并将w法行为主体纳入信用信息系统等处罚。

??随着管理趋严、处罚力度加大，不少之前打“擦边球”或者没有运营资格的网约车主陆续退出网约车行业。这在客观上使得网约车数量大幅下降，由此也使得打车难现象增加。虽然监管是为了维护市场秩序、保证乘车安全，但打车难以及加价接单等增加了乘客的成本，引起部分市民不满。

想要从事网约车需要符合以下条件：

1. 7座及以下乘用车;

2. 安装具有行驶记录功能的车辆GPS定位装置、应急报警装置;

3. 车辆技术性能符合1运营安全相关标准要服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或者网约车平台公司申请，按规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。

并且还需要这几个条件：一、网约车驾驶员须无酒驾记录  二、兼职网约车司机是“自由身”  三、汽车使用年限不超过8年

滴滴专车-滨湖区滴滴-嘉国汽车服务公司由无锡嘉国汽车服务有限公司提供。滴滴专车-滨湖区滴滴-嘉国汽车服务公司是无锡嘉国汽车服务有限公司（www.jswangyueche.com）今年全新升级推出的，以上图片仅供参考，请您拨打本页面或图片上的联系电话，索取联系人：韩经理。