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“网约车”新政出台，下月底起正式实施。

《包头市网络预约出租汽车经营服务管理办法(暂行)》共有六章三十九条，主要包括总则、网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营服务行为、监督管理、附则等内容。

取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员须按《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》的规定，到申请部门办理注册手续后方可上岗营运。其从业考试、变更注册、延续注册、注销注册、继续教育等事项按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》执行。

在网约车平台公司方面，我市明确提出“非本市企业法人须在本市工商、税务注册登记设立分支机构，并有与经营规模及服务要求相应的办公场所、运营机构、管理人员”。并要求平台公司数据库接入市道路运输管理机构网约车监管平台，防止推送营运数据不及时、不准确。

在网约车辆和驾驶员方面，我市按照“网约车车辆档次不低于当地主流巡游出租汽车”的原则，要求:7座及以下乘用车，无锡在线租车服务，车辆注册登记日期为3年以内;发动机排量在1.4T及以上或自然吸气1.8L及以上，车辆轴距不低于2656mm;车辆应当投保承运人责任险、第三者责任险、乘客意外伤害险等不低于巡游出租汽车标准。

在网约车驾驶员许可条件方面，按照保障乘客出行安全的底线要求，增加了“未达到法定退休年龄，身体健康”这一要求;并要求《网络预约出租汽车驾驶员证》被吊销的，自吊销之日起三年内不得在本市从事客运出租汽车营运活动。

在规范网约车经营服务行为方面，要求网约车平台公司所登记的车辆、人员资料、运营数据等接入市级道路运输管理机构监管平台，无锡在线租车，并符合管理部门对平台的监管要求。同时，鼓励网约车平台公司允许巡游出租汽车接入从事电召营运服务，巡游出租汽车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务时，其管理和收费仍按巡游出租汽车管理规定和运价标准执行。

对于违反《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和本《管理办法》行为的，《管理办法》规定由市交通运输、g安等部门依据相关法规、规章的规定予以处罚。

此次《管理办法》出台，体现了“乘客为本”，让老百姓有实实在在的获得感。在满足老百姓高品质、多样化、差异性出行需求的同时，也推动传统行业转型升级，使出租汽车服务效率和服务质量得到改善。与此同时，规范网约车发展，明确各方权责，守住安全底线，切实保障老百姓出行安全。

新政作出修改，网约车平台新增车辆须为新能源汽车

新车适用新办法，旧车适用旧办法

根据此次修改的征求意见稿，拟将《实施细则》第十一条第（三）项修改为“车辆轴距不小于2650毫米的新能源汽车”。

记者了解到，《实施细则》是2017年8月1日开始实施的，其第十一条第（三）项为：排气量不小于1750毫升或1.4T，前后轴距不小于2650毫米；新能源汽车不受排量限制。

修改之后意味着什么？惠州市交通局陆运科有关负责人介绍，以前非新能源汽车符合相关条件也可以做网约车，《实施细则》修改之后就意味着今后只有新能源汽车才能加入网约车行列。当然，它的轴距要不小于2650毫米。

那么，修改之后，非新能源汽车是不是不能做网约车了？该负责介绍，《实施细则》修改的征求意见稿还提出，本决定公布之前购置（以购车f票日期为准）且符合修订前《实施细则》要求的非新能源车辆，可继续办理网约车车辆z件。

也就是说，如果这次《实施细则》完成修改并公布以后，以公布日期为时间节点，在这一日期之前购买的非新能源汽车，只要各项条件符合旧的《实施细则》，仍可按相关程序加入网约车行列。如果是在这一日期之后买的车，则只有轴距不小于2650毫米的新能源汽车才能从事网约车运营。目前，《实施细则》还在征求意见，意见反馈的截止时间为今年8月22日。

该负责人还介绍，惠州已有多批次的网约车司机取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，多个网约车平台获得经营许可证，有不少车辆陆续获得《网络预约出租汽车运输证》。平台、司机和车辆拥有了这些z件，即为合法从事网约车经营。因此，《实施细则》的修改也要兼顾这部分群体的正当利益。

■背景

全省加快推广新能源汽车

该负责人表示，此次修改是为了贯彻落实《广东省人民z府关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》。

记者注意到，该意见于今年6月公布，包括加快新能源汽车规模化生产、强化研发创新能力建设、加快新能源汽车充电和加氢基础设施建设、加强新能源汽车推广应用、推进产业集聚发展等8个部分。

其中，“加强新能源汽车推广应用”部分提到：大力推进新能源汽车在出租、环卫、物流等领域的应用。各地不得对新能源汽车进入租赁市场设置高于传统燃油、燃气车辆的技术参数限制。2018年起，珠三角地区每年更新或新增的巡游出租车和接入平台的网约车全部使用新能源汽车，粤东粤西粤北地区不低于50%且逐年提高10个百分点；珠三角地区每年更新或新增的市政、通勤、物流等车辆全部使用新能源汽车，无锡在线租车哪家好，力争到2020年新能源汽车占比达90%以上。

此前，佛山市交通运输局启动了《佛山网络预约出租汽车经营服务暂行办法》的修订程序，拟要求从2018年11月1日起，所有申请从事经营网约车的个人或单位，均须依照修订后的《佛山网络预约出租汽车经营服务暂行办法》中对网约车的车辆标准和条件，使用新能源车辆。据介绍，珠三角其他城市也陆续在进行类似的修改。

加强网约车运营管理

据悉，按照《市人民z府办公t关于印发全市出租车行业开展“新形象、新秩序、迎军运”创建活动方案的通知》的安排部署，市客管处将采取联合执f、综合监管、明察暗f等方式，无锡在线租车报价，整治出租车营运秩序，保持打击“h车”的高压态势。

尤其是对机场、火车站、汽车客运站等交通枢纽站场、繁华商业区、景区和游乐场所等重点地区，加强出租车市场运营秩序综合管理力度。

网络预约出租汽车经营服务管理暂行实施细则：

“网约车”司机门槛较低，取得《j住证》即可开展相关业务，车价须超12万元。

根据新政规定，7座以下正规手续的乘用车，轴距在2650mm以上的，且车辆购置的计税价格在12万元以上的车辆，才能用作网约车。与征求意见稿相比，轴距要求减少了50mm，且取消了对安全气囊的要求，但对车价有了硬性的规定。

驾驶员方面，需要取得市户籍或取得本市j住证的人员，取得C1以上j照，并具有3年以上驾驶经历，无f罪记录且最近连续3个记分周期内没有w法违规驾驶车辆记满12分记录。如巡游车驾驶员想开网约车，还必须同时满足5年内无被吊销出租汽车从业资格证记录的条件。

运营必须“人车证”合一

为避免网约车出现车辆所有人不从事营运等情况，新政还规定：网约车运营必须“人车证”合一，申请取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，车辆所有人名下应当没有登记的其他巡游车和网约车。网约车司机不得将车辆交由他人运营，若找r代班，将最g面临2000元罚款。

申请开网约车要先考证

有了符合规定的乘用车和驾驶员之后，如何办理和运行网约车呢？

据悉，4月17日开始，有关部门将接受网约车平台公司、车辆、驾驶员的准入申请。《细则》出台后，申请从事网约车经营服务的车辆，由区交通运输管理部门向申请人发放《网络预约出租汽车运输证》。车辆所有人应通过网上统一考试，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》后，方可投入运营。

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